公立医院建设规模将被控制

         近日，东莞市有关部门针对政协提案作出答复，内容涉及控制公立医院建设规模、“三区”规划方案、治理交通拥堵、民办教师待遇、建生活固废处理在线监管平台等方面。

　　近年来东莞除了市属公立医院不断扩建之外，不少镇街医院也越建越大，以致债台高筑。截至去年底，全市公立医院贷款总额高达15 .58亿元。东莞市发改局日前在相关提案办理报告中表示，目前正在抓紧编制《东莞市医疗机构设置规划》，以合理控制公立医院的建设规模。

　　重复建设严重

　　东莞市发改局日前在对市政协重点提案《关于加快我市医药卫生体制改革的建议》中提到，近年来东莞先后启动了“四院一中心一卫校”的建设，项目总投资达27.86亿元，其中市财政投入25 .66亿元，至今年6月底，市财政累计投入18 .55亿元。此外，市财政还提供低息借款7.83亿元解决新建医院设备购置及开办费用，提供低息借款1 .73亿元帮助镇街医院建设。

　　尽管如此，目前东莞市公立医院依然债务沉重。市发改局方面提供的数据显示，截至去年底，全市公立医院贷款总额高达15 .58亿元，其中市属医院6.94亿元，镇街医院的贷款达8.64亿元。

　　有业内人士透露，这些贷款大多用于公立医院的硬件建设，例如基建项目、设备采购等。南都记者了解到，目前除了市属的大医院之外，不少镇街医院都在扩建。一名公立医院的管理人员就说：“公立医院的重复建设太严重，像某镇那个收入不高的公立医院，都建了好几个分院，每一个地方的设备、科室都很齐全，但是就诊率

处理意见已报市府审定

　　市发改局方面表示，在进一步修改完善公立医院改革实施意见的同时，将做好相关配套政策研究，抓紧《东莞市医疗机构设置规划》编制，合理确定各级各类公立医院的功能定位，合理控制公立医院建设规模，执行公立医院等级建设标准。

　　东莞市发改局方面还表示，逐步将公立医院补偿改为服务收费和政府补助两个渠道，理顺医疗服务收费价格，明确市镇财政对公立医院的投入机制。

　　目前，对市属公立医院已发生的银行借款资金，相关部门已进行审核，并提出处理意见报市政府审定。镇街公立医院的债务处理，建议结合简政强镇，下放镇街公立医院工作时再作进一步研究解决。 （记者 严铧)